Historia General del Pueblo Dominicano Tomo VI

219 Historia general del pueblo dominicano al principio del proceso la minería pasó a ocupar un lugar importante, aunque al final su importancia decayó. En cuanto a la reexportación de utilidades lo que se reconoce es que en la primera fase los saldos a favor del país fueron mayores que la reexportación de utilidades. Finalmente, se reconoce que importantes firmas extranjeras emplearon el ahorro local como mecanismo de financiación de sus propias inversiones como fueron los casos de Gulf and Western y Falconbridge. Sin embargo, estos datos no son del todo completos, pues otras fuentes como el Plandes 7 indican que entre 1969 y 1974 solo cinco grandes corporaciones extranjeras habían invertido RD$ 263.7. De estas Falconbridge concentraba RD$ 169.4 millo- nes, Shell RD$ 34.2 millones, Codal RD$ 5.1 millones, Codetel RD$ 18.6 millones y Gulf and Western RD$ 37.4 millones. El otro aspecto relevante es el de la repatriación de utilidades. En el Cuadro 3 se reconoce que para un monto de inversión localizada de RD$ 194.7 millones en todo el período 1966-1978, RD$ 114.2 millones se repatriaron por concepto de utilidades, lo que representa un 59 % de la inversión total. Bajo el gobierno balaguerista nuevos actores sociales y políticos logra- ron fortalecerse. Estos nuevos actores en gran medida fueron el producto de la lógica de dominio implantada, es el caso de los militares, que afianzaron un poder inédito, o el de la burocracia que se constituyó en una mediación imprescindible para que actores económicos como los emergentes grupos industriales lograran encontrar espacio político frente al régimen. A esto se añaden nuevos agrupamientos sociales que la expansión misma de la in- dustrialización y la dinámica de la urbanización fortalecían, como eran los grupos medios, los estamentos profesionales y las propias clases trabajadoras urbanas. 51 Este es el escenario mediante el cual durante todo el período de los Doce Años se produjo un proceso de traspaso del poder del Estado-empresario he- redado del emporio trujillista hacia el sector empresarial privado en proceso de construcción. El eje articulador y agente estimulador de esta dinámica fue, naturalmente, el Estado. 52 Como diversos autores han argumentado, 53 luego de la muerte de Trujillo un objetivo estratégico de los grupos tradicionales u oligárquicos que no fueron beneficiarios de la dictadura fue el traslado de los bienes del emporio trujllista a manos privadas. Por diversas razones esto no fue posible. Sin embargo, tras la estatización de estos bienes, sucedió una creciente desestabilización de las empresas estatales. De esta manera, el lla- mado sector descentralizado, que concentraba el grueso de esas empresas, operó en esos años en una permanente crisis económica, en parte debido a la