Historia General del Pueblo Dominicano Tomo VI

195 Historia general del pueblo dominicano su clara preeminencia sobre el poder civil; b) desmovilizar a las clases po- pulares y a los actores políticos que las representaban; y c) autonomizar la función de dominación del Estado de la capacidad de poder y control de las clases dominantes, constituyendo así a la fracción balaguerista y a su líder en el representante general y mediación necesaria para el ejercicio de la do- minación política. 16 La función de desarrollo del régimen es más clara. Lo primero que se destaca es el objetivo de la industrialización, lo que implicó fortalecer y desarrollar un estamento empresarial vinculado a la industria. Por otro lado y de manera más importante, este objetivo implicaba liquidar en el mediano y largo plazo la capacidad empresarial del Estado como principal corporación económica del país, lo que se tradujo en un sistemático linea- miento desestatizador en el plano industrial. Esta tarea vino acompañada de otros elementos, como por ejemplo la alianza con el capital monopolista y una clara estrategia de expansión de las inversiones extranjeras, sobre todo de las corporaciones transnacionales y la banca internacional, generalmente apoyadas por el Estado en la movilización del ahorro nacional a través de los mecanismos de estímulo a la inversión creados para tal propósito, como enti- dades crediticias especializadas en materia de desarrollo, como fue el caso del grupo de Gulf and Western Cofinasa. Implicó también fortalecer a las clases medias y el desarrollo de las ciudades. Todo esto produjo consecuencias que no pueden derivarse mecánicamente del propósito estratégico inicial trazado por el régimen, pero que sí fueron su producto, como el desarrollo de un sec- tor obrero y de actores políticos urbanos vinculados al nuevo escenario social que se construía en las ciudades, la movilización campesina y en general la modernización capitalista a escala nacional. Con este cuadro de fondo vaya- mos estudiando al gobierno de los Doce Años en sus diversos componentes políticos, sociales y económicos. R epresión y control de las « clases peligrosas » El régimen balaguerista de los Doce Años nació como una respuesta au- toritaria a una crisis de hegemonía producida tras la caída de la dictadura tru- jillista. En lo inmediato fue producto de la solución política impuesta por los Estados Unidos a esa crisis, tras la derrota militar de las fuerzas constitucio- nalistas en 1965. Visto de esa manera el régimen balaguerista fue el producto directo de la solución «norteamericana» a la crisis interna dominicana, ante