Historia General del Pueblo Dominicano Tomo VI

564 República Dominicana: democracia, inclusión y exclusión social SegúnHilario Ibáñez, el concepto de «exclusión social» aparece en Francia en la década de los sesenta para referirse a los pobres, a aquellos ciudadanos que padecían situaciones personales de precariedad o desventaja con relación a otros ciudadanos o que estaban marginados de la sociedad y desprotegidos por parte del Estado. A partir de los años setenta el término exclusión comen- zó a aplicarse al deterioro o la falta de vinculación e inserción social debido, sobre todo, al desempleo o al empleo precario ocasionados por los modelos de crecimiento en boga. En los ochenta, producto de un serie de fenómenos, aumenta el número de personas en situación de precariedad dando origen a la llamada «nueva pobreza». En ese proceso se produce entonces una con- versión de los antiguos pobres en modernos «excluidos». Se establece así la noción de «exclusión social» para referirse a situaciones graves de carencia y deterioro humano, causados por la nueva estructura social. 36 Hoy, algunos analistas plantean incluso la limitación del concepto de exclusión social para dar cuenta de la realidad presente y prefieren utilizar el de «expulsión social» para señalar con ello un proceso de invisibilización de amplios sectores sociales. Afirman que «la exclusión social nos habla de un estado…en el que se encuentra un sujeto. La idea de expulsión social, en cam- bio, refiere la relación entre ese estado de exclusión y lo que lo hizo posible. […] La expulsión social, entonces, más que denominar un estado cristaliza- do por fuera, nombra un modo de constitución de lo social. El nuevo orden mundial necesita de los integrados y de los expulsados. Estos ya no serían una disfunción de la globalización, una falla, sino un modo constitutivo de lo social». 37 En este sentido, y para más clarificación, Ibáñez añade: «Porque lo que se critica es el funcionamiento de una economía que no necesita a miles de personas, que genera población sobrante y condena a la miseria, al olvido y a la invisibilidad a millones de personas y territorios». 38 De manera que: «Los actuales modelos económicos no solo no han mejo- rado, sino que han empeorado las circunstancias de vida personal de muchos ciudadanos. La organización socioeconómica actual no ofrece ventajas a todo el mundo, sino que los excluye». Es por eso por lo que, como se expuso anterior- mente, la exclusión aparece, según no pocos analistas, vinculada con el concepto de «expulsión» que se refiere a cómo esa situación de «estar fuera» de la lógica y condiciones sociales dominantes no es producto de la decisión del interesado y parece tender a la permanencia o a un tiempo prolongado. Efectivamente: «El excluido se siente expulsado por unas fuerzas que él no domina y que son las que convierten la exclusión en un drama personal y social». 39 Así, desgraciadamente, en la gran mayoría de los países de la región parece haberse exacerbado la exclusión social, entendida esta entre otras

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