Historia General del Pueblo Dominicano Tomo VI

518 Movimientos sociales y estructuras de poder Aunque los enfrentamientos que se dieron entre los terratenientes y los campesinos en las regiones Este, Noroeste y Nordeste fueron importantes y marcaron el proceso de lucha campesina, encontramos que el movimiento campesino nacional fue bastante débil. Durante el período de 1967-1971 se produjeron tan solo 6.8 % de las ocupaciones de tierra. Estas se iniciaron a medida que se empezó a ejecutar la reforma agraria; así vemos que en el pe- ríodo de 1972-1977 el porcentaje de ocupaciones subió a 23.3 %. Aquí aparece una correlación entre la lucha por la tierra y las medidas de reforma agraria. Durante el primer período hubo 11 asentamientos por cada ocupación de tie- rra, mientras que en el segundo período se realizaron seis asentamientos por cada ocupación. Sin embargo, en el período 1978-1981 la relación se invierte y acontecen cuatro ocupaciones por cada asentamiento que se hacía. El mayor número de ocupaciones se debía a la apertura democrática que se dio con el ascenso del PRD al poder. Según Noris Eusebio Pol, la lucha campesina fue «potenciada por las acciones de la reforma agraria, no solo por el estableci- miento en sí de los asentamientos, sino también por el cuestionamiento decla- rado al terrateniente y al latifundio, como obstáculos del desarrollo y como causantes de la injusta situación del campesinado». 40 Sin embargo, no será hasta los ochenta cuando el campesinado podrá, aprovechando la apertura democrática, impulsar su movimiento de ocupaciones de tierras. En conclu- sión, los campesinos no contaron con aliados en el Gobierno que impulsaran la reforma agraria, haciendo su lucha más difícil. M ovimientos sociales en tiempos de auge y apertura democrática (1979-1991) Esta sección se concentra en el estudio del auge del movimiento sindical, los movimientos populares no laborales y del movimiento campesino. La apertura democrática que se abre a partir de 1978 con el ascenso del PRD al poder cambia el panorama político para los movimientos sociales. En 1978 empezó un proceso de apertura democrática inédita en la historia dominica- na, pero este solo permitió el acceso a la participación política, la cual en sí no constituye una estructura de la oportunidad política sino solo uno de sus elementos, pues, esta solo ocurre cuando existen la disponibilidad de aliados influyentes, cambios en las alineaciones reinantes y conflicto dentro y entre las élites. En el ciclo de protestas de 1979-1991 solo aparece la primera de estas