Historia General del Pueblo Dominicano Tomo VI
Historia general del pueblo dominicano 465 acuerdo con los lineamientos del FMI. Sin embargo, por otro lado, Balaguer se embarcaba en una política de inversiones públicas con el fin, entre otros objetivos, de hacer frente al desempleo masivo, política que, en gran medida, fue financiada con dinero inorgánico, lo que alimentó una creciente espiral inflacionaria. Todo esto determinó que la base de masas del balaguerismo se socavara, como le ocurrió en su momento al PRD como partido de gobierno. Esto, lejos de resolver la crisis de legitimidad del Estado Populista, la agudizó, con el agravante de que en la nueva situación no fue solo el PRD, sino el conjunto del sistema político el que se encontró cuestionado. De esta manera, los finales de los ochenta definieron serias contradicciones entre el empre- sariado, el Estado y el movimiento popular. Las emergentes organizaciones populares demandaban un espacio de participación social y política al que el empresariado, el Estado e incluso los propios sindicatos tradicionales se resistían a reconocer». 13 Esta síntesis que aporta Lozano sirve para enlazar con la narración y aná- lisis de los movimientos sociales que reaccionaron contra las decisiones de política económica de ese momento. P rotestas y movimientos sociales en el período 1986-1990 El cuatrienio 1986-1990 estuvo caracterizado por varios ciclos de protes- tas sociales motivadas por las difíciles condiciones de vida, empeoradas por las políticas de gobierno. Estos ciclos de protesta fueron, de hecho, la con- tinuidad de un patrón de lucha y de protesta social que se había iniciado a principios de los ochenta, posibilitado por la democratización introducida por los gobiernos del PRD y que hizo eclosión dramáticamente en las pobla- das de abril de 1984. Por lo tanto, se puede hablar de un período que arranca en 1980 se podría extender más atrás, a 1978, para hacerlo coincidir con ciclos políticos electorales y períodos de gobierno específicos) y se extiende aproxi- madamente hasta 1996. Como muy bien lo señala Lilian Bobea, fueron las «[…] medidas de ajuste económico y las reformas sociales instrumentadas en el país, primeramente por los gobiernos del Partido Revolucionario Dominicano –PRD– (1978-1986) y del Reformista Social Cristiano –PRSC– (1986-1996), relativas a acuerdos firmados con el FMI, inversión extranjera, pago de la deuda y reorientacio- nes del gasto público, produjeron cambios significativos en las formas de
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