Historia General del Pueblo Dominicano Tomo VI
462 Los diez años de gobierno del Dr. Joaquín Balaguer, 1986-1996 tardaría en rendir efectos muy negativos que terminarían con la estabilidad macroeconómica que había sido ganada, ciertamente, al precio de un alto costo social, durante la administración del Dr. Jorge Blanco. En estas circuns- tancias, también le tocó al gobierno de Balaguer enfrentar las grandes huelgas populares y nacionales. Implicaciones y efectos de las políticas económicas en el período 1986-1990 Las promesas que el Dr. Balaguer había desplegado durante la campaña para atraer las élites económicas a la plataforma de apoyo a su candidatura y a lo que sería su administración, fueron desmentidas tempranamente. Con rapidez se evidenció que el líder del conservadurismo político seguía siendo un administrador de la cosa pública centralista y muy poco inclinado a la aplicación de medidas coherentes con la ideología neoliberal de mercado que había empezado a imponerse a nivel global, y cuyos primeros resultados se habían hecho palpables durante la administración del Dr. Jorge Blanco. 11 En su campaña para las elecciones de 1986, con un Partido Reformista remozado por su fusión con el Partido Revolucionario Social Cristiano y el nuevo nombre de Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), Balaguer se plegó a los nuevos aires de reforma económica, prometiendo llevar a cabo un programa de privatización de las empresas estatales y la descentralización del sistema de gobierno. Ninguna de estas promesas de campaña fue cumplida. Por el contrario, Balaguer se empeñó en actuar siguiendo esquemas del pasa- do: ejerció una fuerte manipulación del sistema monetario a través del control del Banco Central y ordenó una medida que obligaba a los exportadores a entregar sus divisas a esa institución a un precio que estaba por debajo del ofertado en el mercado libre. Las resoluciones tomadas por la Junta Monetaria durante el primer año de gobierno enviaron un mensaje inequívoco al mer- cado: el Gobierno quería ampliar el control de la economía, a contracorriente de las nuevas orientaciones internacionales de política fiscal, monetaria y económica propias del neoliberalismo dominante. En primer lugar, y como ya se ha indicado arriba, en los dos primeros años de su administración el Dr. Balaguer emprendió un ambicioso programa de obras públicas con la intención expresa de reactivar la economía. Para ello, no solo afectó al sector privado reduciéndole su acceso al crédito mientras aumentaba el mismo para el sector público, sino que para sostener tal expan- sión del gasto público, recurrió a la emisión de dinero inorgánico. Esto se hizo sentir inmediatamente en la tasa de cambio peso/dólar, la cual ascendió de RD$ 2.70 en agosto de 1986, a RD$ 4.75 en julio de 1987. 12
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