Historia General del Pueblo Dominicano Tomo VI

Historia general del pueblo dominicano 397 1978 con US$ 35 millones, y llegaron a un nivel negativo de US$ 688.6 millones en 1982. La devaluación entre diciembre de 1981 y 1982 fue de 15 %, igual a la acumulada entre diciembre de 1969 y diciembre de 1981. Las finanzas internas estaban totalmente deterioradas, el déficit del sector público se tornaba inmanejable. El déficit público global como proporción del PIB había pasado de un promedio de 0.15 % entre 1970 y 1977 a 5.9 % prome- dio entre 1978 y 1983. 26 El CEA, la Corde y la CDE estaban en situación difícil, con enormes deudas. el costo de producción del Cea había aumentado de 10 a 19 centavos entre 1979 y 1981 y la nómina pública se había disparado. En resumen, el diagnóstico oficial establecía que había dos problemas: un desequilibrio en la balanza de pagos y el problema fiscal. Estos desequilibrios eran atribuidos a dos causas principales: primero, a un exceso de gasto inter- no, expresado en el déficit fiscal causado por la expansión del gasto público financiado con la creación del crédito interno, y a la ausencia de una efectiva recaudación fiscal; y segundo, a la sobrevaluación secular del peso, que había sido un instrumento esencial en la estrategia de sustitución de importaciones. Gráfico 5 Importaciones de bienes y servicios US$mm y crecimiento PIB per cápita

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