Historia General del Pueblo Dominicano Tomo VI

269 Historia general del pueblo dominicano Club, Refrescos Nacionales C. X A., Comisiones en General C. X A., Electro Radio C. X A. y Compañía Dominicana de Hormigón Asfáltico Caliente C. X A. A estas empresas habría que añadir los doce ingenios propiedad del CEA y la Corporación Dominicana de Electricidad. En función de esta lista de propiedades el Secretariado Técnico de la Presidencia en un texto de 1966 estimaba que la fortuna de Trujillo implicaba un control del 63 % de la industria azucarera, del 66 % de la del cemento, del 73 % de la producción de papel, del 86 % de la producción de pintura, del 72 % de la producción de cigarros y cigarrillos, del 85 % de la industria lechera y del 68 % de la producción de harina de trigo. Ver, Estrella, La moneda , pp. 109-111. Consúltese también a Cassá, Los Doce Años y a Lozano, El reformismo , pp. 91-92. 53 Véase Juan Bosch, Crisis de la democracia ; Estrella, La moneda ; Onaplan, La administración del desarrollo económico y social en la República Dominicana , Santo Domingo, 1965; Onaplan, Plataforma para el desarrollo económico y social en la República Dominicana , Santo Domingo, 1968; Lozano, El reformismo . 54 El poder del capital financiero, específicamente bancario, no es el producto simple del poder del dinero. Es el resultado de un complejo de factores. Por lo pronto tiene que ver con la antigüedad de dicho empresariado y su propio origen. Por ejemplo, el principal y primer grupo financiero surgido en el país después de la muerte de Trujillo, el Grupo Popular, dirigido por Alejandro Grullón, tiene un origen que lo vincula al principal gru- po de la élite económica del Norte del país, el llamado Grupo de Santiago, que agrupaba a comerciantes importadores y exportadores, ganaderos y terratenientes e incluso a emer- gentes empresarios vinculados a la industria. Esto también tiene que ver con la naturaleza misma de la actividad financiera y el rol que el Estado le asignó como mecanismo a través del cual se movilizaban los recursos orientados hacia los sectores productivos. El tercer aspecto tiene que ver con su capacidad gerencial, ya que fueron los grupos financieros los que rápidamente se organizaron y modernizaron gerencialmente en el país, tras la muerte de Trujillo. Además de estos factores, es claro que la banca pasaba a ocupar en la economía global un rol dirigente que colocó a la banca local en una posición privilegiada respecto al poder transnacional. Véase a Estrella, La moneda ; Moya Pons, Pioneros ; Opinio Álvarez Betancourt, «Instituciones financieras y la actividad económica en la República Dominicana», Las instituciones financieras y el mercado de valores en la República Dominicana , Santo Domingo, 1982. 55 Véase Carlos Aquino González, Fundamentos para una estrategia de desarrollo agrícola , Santiago de los Caballeros, 1978; Onaplan, La administración , 1965 y 1968; Onaplan, Indicadores básicos , Santo Domingo, 1977; Miguel Ceara Hatton, Tendencias estructurales y coyuntura de la economía dominicana 1968-1982 , Santo Domingo, 1984. 56 Sobre la crisis del sector público y del llamado sector descentralizado del Estado los estudios publicados por Onaplan son la referencia obligada. Véanse en particular sus estudios de 1965, 1968 y 1977. 57 Sin embargo, el boom de buenos precios del azúcar no indujo a la modernización del proceso de producción industrial del dulce, como tampoco a la mecanización del corte de la caña. La industria permaneció en su estilo tradicional, en base al empleo masivo de una mano de obra como la del inmigrante haitiano que era barata y dócil. Por lo demás, en el interior de las plantaciones azucareras imperó siempre un esquema de control y dominio autoritario y despótico del trabajo como requisito de la obtención de altas tasas